（李文化  报道） 11月15日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举办“落实信访工作责任制  及时就地解决群众合理诉求”新闻发布会。陕西省信访局副厅级信访督查专员闫善信出席并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。
        陕西省信访局副厅级信访督查专员闫善信从五个方面简要介绍了陕西省推进信访工作责任制、建设“责任信访”方面的有关情况。
今年1至10月，全省信访总量与2013年前10个月相比下降34.4%。其中省级受理群众信访量下降52.8%，市、县两级下降28.6%。具体做了以下几项工作：
        一是制定出台实施细则，压实各级信访工作责任。为明晰各级党政机关、领导干部及信访部门工作责任，陕西省制定印发了《陕西省信访工作责任制实施细则》，这是继中央印发的《信访工作责任制实施办法》以来，我省在严肃信访工作纪律，加强信访工作责任追究，落实工作责任等方面作出的一项重大举措。《实施细则》首次明确了13种失职失责情形将被追究责任，责任追究区分为集体责任和个人责任、领导责任和直接责任、主要领导责任和重要领导责任。为了使中央和省委、省政府有关信访工作要求落地落实，便于操作执行，各地各部门结合工作实际制定了更为细致的实施办法。截止目前，全省有个5个市（区）、50个县（市、区）已经制定出台了相关的文件。
        二是落实领导接访制度，带头推动解决信访问题。特别是今年以来，专门印发通知，对各级领导干部接访下访时间、地点、环节进行规范，要求市级领导每季度、县级领导每月、乡镇领导每周至少安排一个工作日，到信访接待场所坐班接访。按照省委、省政府要求，省信访局安排专人每天通过信访视频和电话进行抽查，每月进行通报点评，并送省、市、县党政主要领导。今年以来，全省市、县领导干部接待群众49161人次，其中市级领导接待群众2763人次，县级领导接待群众46398人次，现场解决9881件，推动协调解决疑难信访问题1625件。
       三是推进依法逐级走访，及时就地解决合理诉求。实行依法逐级走访，及时就地解决信访问题，是信访工作制度改革的核心和目标，是建设“责任信访”的最终落脚点。今年1至10月份，省、市、县三级群众走访总量中，省级占比11.4%，与2013年同比下降近10个百分点；市、县二级走访占比88.6%，同比上升近10个百分点；群众进京越级访同比下降87.8%。群众在各级走访量结构趋于合理，倒“金字塔”形状得到明显改变。
       四是加大通报考核力度，推动信访工作责任落实。为落实各级各部门信访工作责任，进一步提高工作效能，根据国家信访局印发的信访工作考核实施办法，结合省委、省政府“追赶超越”目标任务要求，制定印发了《陕西省信访工作责任考核实施办法》。今年1至10月，全省信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率分别提高2%、1.5%、1.3%。
        五是加强督查督办问责，树立失责必究工作导向。督查督办问责是推动各级各部门落实信访工作责任，及时就地解决群众合理诉求、化解信访问题的有效手段。今年1至10月，省委、省政府分管领导约谈了1个市的分管领导，省信访工作联席会议办公室领导约谈了4个市和13个县（市、区）分管领导，市县对信访工作不作为、慢作为、乱作为的单位和工作部门主要领导、分管领导和工作人员实行责任追究834人，其中给予党纪、政纪处分211人，通报批评290人，诫勉约谈333人。