会议分别听取和讨论了市政府关于加快全市旅游产业发展情况的报告以及市人大常委会调研组的调研报告。鲍振明、杨东明、王丽华、高中印等作专题发言。

与会人员在充分肯定成绩的同时，针对旅游产业发展定性和定位不明确、发展规划滞后、文物景点保护力度不够、财政资金投入不足、民间资本进入乏力、精品景区景点缺少、旅游专业人才匮乏等问题，提出许多建设性意见。

高中印在充分肯定近年来榆林发展旅游产业方面所取得显著成绩的同时，认为我市旅游业的现状与省上的要求和建设幸福榆林的差距很大，加快发展旅游产业其时已至、其势已成，市政府已将这项工作摆上重要议事日程，引进省文投、组建市文投，已经完成了筹集15亿元资本金的工作，在高新区和榆溪河两岸策划了两个综合性旅游文化大项目，同时考虑对老城区进行改造提升，对镇北台、红石峡等进行有效整合。市政府还将考虑由国有企业作为龙头，带动民营企业参与旅游产业的开发建设，并对重点景区景点进行立体包装、大手笔促销。

高中印表示，市政府将认真研究吸收这次市人大主任会议的意见和建议，加快发展我市旅游产业。

曹世玉在最后总结讲话时指出，我市加快发展旅游业是调整经济结构、转变经济发展方式的迫切要求。打造精品景点景区是正在进行的大规模城市建设中必须搞好的精品工程，有利于提升城市品位、形成城市名片、树立榆林的良好形象、提高榆林的知名度；加快发展旅游业是榆林打造宜居城市、丰富城市内涵、陶冶市民情操、提高市民素质的重要举措。

曹世玉指出，榆林周边有革命圣地延安、成吉思汗陵、平遥古城、西夏王陵等精品景区，凸显出我市发展旅游的区位优势。榆林文物资源星罗棋布，有些还是世界稀缺、国内唯一的资源，这些资源通过包装打造，可以开发出多条特色鲜明、极具吸引力和观赏性的精品旅游线路。近年来，随着经济的飞速发展，旅游业的吃、住、行、购、娱五大要素基本具备，社会事业和城市基础设施严重滞后的问题即将解决，市上可以拿出财力、主要领导可以腾出精力来抓旅游产业，这些都为加快发展我市旅游业提供了可能。

在谈到如何才能加快发展我市旅游业、做大做强旅游业时，曹世玉强调，政府要根据旅游文化市场的需求，精心选择具有特色的旅游文化资源，精心策划打造包装成最具吸引力、最具卖点的景点景区；要根据榆林经济社会和城市建设的客观进程，自觉打造一批极具榆林特色的旅游文化新景点、新景区；要在加快打造重点旅游景点景区的同时，跟进打造旅游业的其他要素，使旅游业的六大要素相互配套，发挥出整体效益；要对重点景点景区采取拍电影、电视剧和编写成歌曲等有力措施进行促销宣传，扩大榆林旅游在全国的影响力，吸引国内外游客来榆林休闲度假，为把榆林建成优秀旅游目的地城市奠定坚实的基础。

曹世玉强调，加快发展旅游业关键在于市、县区政府，尤其是主管部门、主管领导和主要领导，旅游产业的整体规划、专业详规、景区景点的创意策划要靠政府来组织和审定，扶持旅游产业加快发展的政策要靠政府来制定，选择和打造旅游景点景区的决策要靠政府来作出，重大旅游项目采取什么办法来建设要靠政府来确定，加快旅游产业发展的体制机制要靠政府来理顺。加快发展旅游产业，各级政府的责任重大，有关部门和领导一定要装在心上、拿在手上，一定要成为旅游产业发展的行家里手。（记者安娜）