西部新闻网消息：各位代表、同志们：
　　岐山县第十六届人民代表大会第四次会议，在县委的领导下，在“一府两院”及全体列席人员的支持配合下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，大会即将胜利闭幕了。
　　这次大会，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观及县委十五届八次全体（扩大）会议精神，全面总结了我县过去一年的工作，进一步明确了今年全县经济社会发展的总体目标、主要任务和重大措施。会议期间，各位代表以高度的主人翁责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发扬民主，严格依法办事，审议了岐山县人民政府工作报告、岐山县2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划（草案）的报告、岐山县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）的报告，审议了岐山县人大常委会工作报告、岐山县人民法院工作报告、岐山县人民检察院工作报告，审查批准了岐山县2010年国民经济和社会发展计划、岐山县2010年财政预算，通过了各项决议，补选了县人大常委会一名副主任和县法院院长，为我县加快建设关中经济强县、历史文化名城、现代都市新区、西北汽车之都绘制了宏伟蓝图，为全县坚持科学发展、实现富民强县提供了重要保证。这是一次群策群力、共谋发展的大会，也是一次凝聚人心、鼓舞斗志的大会，更是一次催人奋进、开拓进取的大会。这次大会的成功召开，必将激励和鼓舞全县人民以更加坚定的信念，更加饱满的热情，更加开放的胸怀，更加昂扬的斗志投身到建设富裕民主文明开放和谐新岐山的伟大实践中去。
　　各位代表，刚刚过去的一年，县人大及其常委会紧紧依靠全体代表和全县人民，围绕我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的重大问题，开展调研审议、执法检查和代表视察，谋发展，抓重点，议大事，解难题，认真履行宪法和法律赋予的职责，发挥了人民代表大会制度的优势，促进了县域经济又好又快发展，促进了“一府两院”依法行政、公正司法，促进了改善民生与和谐岐山建设，推动了依法治县和民主政治进程，全县上下呈现出了经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的喜人局面。这些成绩的取得，是全县人民团结拼搏、锐意进取、齐心实干的结果，也是全体人大代表密切联系群众、履行代表职责、发挥模范作用的结果。在此，我代表县人大常委会向各位代表表示衷心的感谢！
　　各位代表，2010年是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，抢抓住遇，奋力赶超，实现岐山经济社会科学发展、加速转型的关键一年，是全面完成“十一五”规划，着眼长远，真抓实干，为谋划实施“十二五”规划奠定坚实基础的重要一年。新的一年，我们要深入学习实践科学发展观，以加快壮大县域经济实力、打造科学发展示范区为首要任务，以关注民生、维护广大人民群众的根本利益为出发点，以扩大民主、加强法治建设为根本职责，完善工作机制，创新工作方法，充分发挥地方国家权力机关作用，更好地代表人民行使宪法和法律赋予的职权，努力推动县域经济社会加快发展、率先发展、和谐发展、跨越发展。
　　一、坚持党的领导，贯彻科学发展的思想。胡锦涛总书记指出，发展对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有决定性意义。胡锦涛总书记关于科学发展的论述，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，体现在我县人大工作之中，就是要在思想上牢固树立党的领导观念，积极贯彻党的路线、方针、政策，坚持用中国特色社会主义理论指导人大工作，用科学发展观统领人大工作，紧紧围绕党的中心任务开展人大工作，坚持在党委的领导下，按照人大和“一府两院”在分工不同、目标一致的前提下，依法独立负责地履行职责，协调一致地开展工作。就是要自觉坚持人大党组向党委负责，并请示报告工作制度，以卓有成效的工作争取党委对人大工作的领导和支持。就是要通过法定程序使党委的主要战略决策、重大工作部署成为全县人民为之奋斗的共同意志，通过坚持和完善人民代表大会制度，团结和带领全县人民谋发展、快发展，把岐山建设得更加美好。
　　二、围绕中心工作，服务全县发展的大局。开创科学发展新局面，奋力冲刺全省经济十强县，是我县工作大局，也是人大工作的大局。常委会要坚持把促进发展作为人大工作的第一要务，进一步增强服务大局的意识，强化服务大局的职能，提高服务大局的水平。县人大代表、常委会组成人员和机关工作人员要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，更加牢固地树立大局观念、群众观念、民主观念、法治观念，切实履行宪法和法律赋予的职责。常委会要立足本职，把握主题，配合中心，服务大局，按照县委提出的发展战略和发展思路，通过视察、调查、检查、审议等多种工作形式，支持和促进政府在推进新型工业化、农业产业化、新型城镇化、新型社会化和提高旅游业发展水平等方面实现新飞跃，推动县域经济社会争先进位、跨越发展。
　　三、发挥人大职能，提升推进发展的水平。监督权、任免权和决定权，是宪法和法律赋予县级人大常委会的三项职权。我们要以宪法和法律为武器，积极主动地开展工作，认真负责地行使职权，充分发挥自身职能作用。一是要依法行使监督权。切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，在确定监督议题上突出计划性和超前性，在监督过程中突出针对性和实效性，在监督结果上突出公开性和透明性。要着力对重点建设、重点产业、重点区域进行监督，着力对关系民生、保障民生、改善民生问题进行监督，着力对计划、预算、审计工作进行监督，着力对与经济社会发展和人民群众生活密切相关的法律法规实施情况进行监督，努力促进“一府两院”依法行政、公正司法，推动全县经济社会又好又快发展。二是要依法行使人事任免权。进一步完善任免工作机制，规范任免工作程序，把好人事任免关，实现党委意图和人民意愿。着眼于建立长效监督机制，把行使任免权与监督权结合起来，增强对干部任后的监督力度和实效，为我县经济社会发展提供强有力的组织保障。三是要依法行使重大事项决定权。要紧紧围绕县委中心工作，按照抓大事、议大事、定大事、管大事的原则，选准事关人民群众切身利益和全县科学发展的重大事项、重大决策，用足用好决定权。要重视决议决定的贯彻执行情况，在督促“一府两院”落实人大决议决定上加大力度，通过有效行使监督权，保证实现决定权。
　　四、心系人民福祉，凝聚齐心发展的合力。维护和发展人民群众的根本利益，是人大常委会工作的出发点和归宿。常委会要牢固树立以人为本、执政为民的理念，进一步加强和改进代表工作，发挥代表作用，始终保持同人民群众的密切联系，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正解决群众困难，使人大工作更加贴近民生，更能反映民意，更为顺应民心。要加强代表议案及建议、批评和意见的办理工作，创新督办形式，强化督办力度，深入推行面对面答复代表和建议办理回访工作，确保办理质量和效果。要科学规范代表闭会期间的活动，建立健全代表活动的组织、激励和保障机制，加强指导，精心组织，创新形式，丰富内容，注重实效。要更加重视代表的学习、培训和教育，提高代表的综合素质和履职能力。要进一步增强代表的责任感和使命感，开展代表向选区选民述职工作，督促和支持代表深化履职活动，更好地发挥人大代表参政督政、桥梁纽带和带头表率作用。
　　五、抓好自身建设，夯实支持发展的基础。做好人大工作，加强常委会自身建设、提升依法履职能力是关键。常委会要着眼于适应形势任务需要，进一步强化自身的思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断提高学习思考的能力、依法履职的能力、合作共事的能力、群众工作的能力、创新创优的能力，更加注重发挥人大常委会的整体功能，更加注重维护人大常委会的整体形象，更加注重提高全县人大工作的整体水平，讲政治、讲大局、讲团结，相互关心，相互支持，相互促进，共同营造民主、团结、和谐、进取的工作氛围，使常委会更好地担负起代表人民行使国家权力的重任。
　　六、认真执行职务，争做实现发展的表率。人大代表作为人民利益的忠实代表者、国家权力的集体执行者和我国根本政治制度的捍卫者，要更加自觉、更加坚定地坚持人民代表大会制度，始终保持正确的政治立场和政治方向。要牢固树立法律观念，严格依法执行代表职务，依法开展各项工作。要通过学习培训，不断提高自身素质，善于从全局着手分析和研究问题。要密切联系群众，广泛走访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，积极反映社会现实问题和群众真实意愿。要发挥参加行使国家权力的主体作用，在人民代表大会会议期间积极讨论审议各项工作报告，提出议案、建议、批评和意见，闭会期间带头执行大会通过的各项决议决定。要强化责任意识，努力保持同选区、选民的联系，对选民负责，为选民服务，向选民报告工作。要投身全县经济社会发展大局，率先垂范，勇于担当，为岐山科学发展、加速跨越多作贡献。
　　各位代表、同志们，落实好这次人代会提出的各项任务，把岐山建设得更加繁荣富强，是全县人民共同的愿望，也是县级国家机关和各位代表义不容辞的责任。让我们牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，认真贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，求真务实，埋头苦干，为把岐山建设为经济发达、文化繁荣、社会和谐、生态优美、体制健全、群众幸福的科学发展示范区而努力奋斗！ （责任编辑：海浪  校对：陈瑜）