在陕西省绥德县的永乐大道，一个新建的住宅小区正在施工中，根据工程的资料显示，这个名为 “光明苑小区”的住宅小区由榆林伟业开发有限公司开发建设，总建筑面积为36559平方米，总投资为3600万元。

　　“小区占地共计15.6亩，是绥德县电力局在2005年征的，原计划修建办公楼和职工住宅楼。但由于其他原因，使这个计划搁置下来，直到2008年才又重新设计、规划土地用途。”位于该小区附近的“新华苑”的居民告诉记者.据他们了解，根据电力局的构想准备在土地上修建7层楼一栋、6层楼一栋和14层楼两栋的职工集资福利性住房。

　　在工地现场，一位声称是工程负责人的中年男子告诉记者，整个小区共建设住房数百套，面积从100平方米到140平方米不等。“小区住房不对外出售，这是给电力局建的职工集资房。你要买的话可以跟电力局联系，建好后肯定有人往外卖。”

　　随后，记者以购房者的名义联系了“光明苑小区”的建设方——榆林伟业开发有限公司。据该公司的一位负责人称，小区是为电力公司建设的住宅小区。“我们公司没有对外出售的权力，房子都是内售给电力公司的。这是他们的集资房，你要买跟电力公司联系吧。”

　　对于居民反映违规集资建房的行为，绥德县电力局有关负责人告诉记者，2005年，绥德县电力局以办公和职工住宅的名义取得该地块15亩的土地使用权，当时每亩价格为40万元。

　　“由于后来国家不让单位集资建房，电力局便将土地办理到榆林伟业开发有限公司开发名下。”绥德县电力局有关负责人坦承，为了建设职工住宅，当时与开发公司签订了一份协议，所有的手续都以开发公司的名义办理。房子建好后以成本价出售给干部职工。

　　“目前每个职工集资了10万元，根据购买的房屋面积来决定集资多少钱，这个数字可能最后还得追加。”据该负责人告诉记者，“光明苑小区”计划建设职工住宅200余套，除了离退休干部外，几乎每个在职职工人均一套。“初步估计，每平方米价格在2000元左右，由于现在还未建好，最终要等全部完工后再结算。”

　　据记者了解，目前“光明苑小区”附近商品住房价格均在每平方米3500元左右，而按照电力局的设想，每平方米2000元的价格远低于市场价上千元。

　　一些居民告诉记者，不仅如此，此前，绥德县电力局已经在白家湾、龙湾、东门坡、江德小学前面等地先后多次修建经济适用住房，实行福利分房。如今该局绝大多数职工都有住房，有的多达两三套。

　　据上述反映人士告诉记者，绥德县国土部门在2009年以“一份协议”为依据，下发了2009（2）号文件，同意县电力局将闲置4年的土地出让给榆林市伟业开发公司。但对于出让的土地如何按程序收回、如何挂牌出售，都没有向社会公告。已经闲置了4年的土地，出让后又闲置了1年。不管改换什么名目，10400平方米土地在县电力局闲置了5年之久后，竟又突然变成了开发公司的商业住宅用地。

　　记者来到绥德县国土资源局，面对记者采访，该县国土局以领导不在为由拒绝了记者的采访。

　　对此，本网将继续给予关注。（责任编辑：叶子）