西部新闻网讯（记者杨阳）进入2016年，安康已经明确了未来5年的发展方向和目标：以“追赶超越、富民兴安”为核心，围绕“发展升级、绿色崛起”主线，立足现状补短板，发挥优势上台阶，打造美丽富裕新安康“升级版”。

安康市委书记郭青解释说，安康“十三五”发展总纲概括起来就八个字：“追赶超越、绿色崛起”。“追赶超越”是针对发展速度而言，“绿色崛起”是针对发展质量而言。发展总纲的核心要义是做大总量和提质增效并重。

“十二五”时期安康提出“走民生为本的循环发展之路，建设美丽富裕新安康”，以生态文明理念引领经济社会发展，把生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势，实现了生态建设和经济发展协同推进，城乡因环境而美、群众因生态而富，走出了一条欠发达地区经济持续发展、人民逐渐富裕、生态更加美丽的新路子。“十二五”的快速发展为“十三五”目标任务的实现提供了可能性。今天的安康基础条件和环境已经发生了根本变化。一是经济增长的内生优势不断增强。生态友好型产业的核心竞争力逐步显现，院地合作极大提升了富硒产业的科技创新能力和品牌附加值，医养产业等新兴产业迎来了发展新高潮，“飞地经济”有效破解了5个山区县发展没有土地的瓶颈制约，为加快新型工业化进程提供了要素保障。二是政策叠加优势不断发酵。国家加大了秦巴山片区、川陕革命老区振兴发展和脱贫攻坚力度，全力支持安康国家主体功能区建设试点示范，省委、省政府加快陕南绿色循环发展和陕南避灾移民搬迁。政策叠加的优势将会给安康“十三五”发展带来更大的机遇。三是交通枢纽的区位优势不断显现。“十二五”安康的交通条件得到较大改善，尤其是即将到来的航空和高铁时代，安康的区位优势将会促进人流、物流、信息流的空前活跃。

近年来安康经济增速一直高于全省，但这是在较低基数上的快速发展，经济总量在全省占比一直较低。提高总量是“十三五”时期安康面临的艰巨任务。安康提出“追赶”旨在弥补社会保障水平、科技创新能力、交通改善程度等方面的短板，逐步缩小差距；“超越”是指生态环境建设、循环产业发展等优势继续领跑全省、走在前列。只有“追赶超越”才能确保安康位于全省经济增速第一方阵的地位，才能缩小与全省发展平均水平的差距，才能加快新常态下安康发展内涵、动力、格局的深度调整，才能应对诸多矛盾风险的严峻挑战，才能抓住大有作为的重要战略机遇期，进而确保安康在持续健康发展的轨道上行稳致远。

实现“追赶超越、绿色崛起”目标必须遵循“五大发展理念”。以制度创新和科技创新为重点，着力创新发展；以统筹区域发展、建设“秦巴明珠”为重点，推进协调发展；以构建循环产业体系和加强生态环境监管为重点，瞄准绿色发展；以融入国家战略和优化发展环境为重点，加快开放发展；以增加公共服务供给和实施精准扶贫为重点，实现共享发展。创新发展促进生产力的新飞跃，是生态优势转化发展优势的主攻方向；协调发展促进优化区域生态功能布局，是“点上开发、面上保护”的内在要求；开放发展促进资本、技术、人才等发展要素引入，是循环产业体系补链、延链、强链的必由之路；共享发展促进最大限度为人民群众创造生态福祉，是绿色发展目的所在。

安康已经进入“追赶超越、绿色崛起”的战略机遇期。未来五年安康将会继续保持经济增速领先全省的态势，安康对全省经济贡献的提升将具有历史性和现实性的意义。安康将努力建成国家生态文明综合改革试验区、国家富硒产业基地、国家全域旅游发展示范区、区域综合交通枢纽、秦巴物流中心，以全面深化改革之功收关键突破之效，使“十三五”成为安康发展的“黄金时代”。