云南省实施旅游“二次创业”以来，一系列强有力的措施收到了实效：主要旅游经济指标翻两番，旅游总收入连续跃上两个台阶，接待海外旅游者和旅游外汇收入继续位居全国前十强和西部首位。如今，云南省把加快旅游业发展作为转变发展方式的重大举措，全省旅游行业正以百倍信心，勇敢跨越。
创新 成效
接待国内旅游者2.3亿人次，旅游总收入迈上了2000亿元的新台阶，这一组数字，在全球经济持续低迷、发展放缓的今天，折射了云南省2013年全行业面对机遇与挑战的不懈努力。
2013年，全省旅游行业继续推进旅游“二次创业”，进一步深化旅游产业综合改革，推进旅游项目建设，加大市场整治力度，深化对外开放，完善接待服务体系和基础设施条件。促使旅游消费持续活跃，市场不断扩大。在产业改革发展方面，着力加大旅游管理体制和运行机制创新力度。在旅游重大项目建设方面，全省投资在3亿元以上的旅游重大项目达350个，计划总投资6520亿元，累计完成投资1070.9亿元，已建成或部分建成并投入运营项目76个。为配合《旅游法》的正式实施和云南省旅游市场监管平台的启用，组织修改了新版云南省旅游标准合同示范文本，今年国庆长假是《旅游法》实施后的第一个黄金周，全省各级旅游执法质监机构正式受理旅游投诉22起，同比下降78%，以往假日旅游期间游客投诉涉及的导游擅自增减旅游项目、强迫或变相强迫游客购物及参加自费项目等问题，在此次黄金周期间已无反映。
时下正是候鸟南迁的季节，据来自普洱国家公园的消息称，周边生态环境不断提升，成批候鸟选择来这里越冬。北京的冯先生一家在网上预定了下月初西双版纳安娜塔拉度假酒店的套房，准备去那里度过全家今年最后一个假期。冯先生说的酒店，是由省旅游投资有限公司与泰国MINOR美诺国际酒店集团共同打造的西双版纳第一家顶级奢华国际品牌度假酒店。按照规划，全省已建成高端酒店47家，正在建设和前期准备的53家，涉及总投资超过550亿元人民币。
开放 融合
近日，丽江联手云美品牌联盟，开通了丽江直通各省市37家旅行社的“直通车”，与全国各省市、各大中心城市、重点旅游客源地的知名品牌旅行社建立长期战略合作关系，拉开了推广“品牌丽江”的帷幕——这只是业界“走出去”强化营销的一个案例，经过以“七彩云南、旅游天堂”整体形象为主题的有效宣传，云南省已基本形成了以国内市场为基础、海外市场为重点，传统、新兴市场和近、中、远程市场共同发展的新格局。与亚太旅游协会（PATA）等国际组织和东南亚、南亚国家旅游部门建立了友好密切的工作联系和双边合作关系，积极推动川滇藏中国香格里拉生态旅游区、“泛珠三角区域旅游合作”和滇沪、滇浙、滇港、滇粤等旅游交流与合作，以及与东盟和大湄公河次区域国家以及南亚的旅游合作，“孟中印缅旅游圈”建设正在推进，与老北、越北、泰北的大部分省、府建立起旅游合作机制。
去年4月，省委书记秦光荣在省委常委会上提出建设10大历史文化旅游项目的重大构想，项目于当年8月正式启动建设。目前，昆明古滇王国、大理王宫和巍山县南诏国3个项目已于2012年开工建设，7个未开工项目均已确定项目选址并开展规划编制工作，其中5个项目确定了投资业主，累计完成投资37.16亿元。2012年底，《昆明—玉溪旅游文化产业经济带总体规划纲要》编制完成，使“昆玉红”旅游文化产业经济带总规划范围达7.14万平方公里。
以融合发展为手段，着力推动旅游产业与城市建设、文化建设、产业建设、乡村建设、生态建设的融合发展，成为省委、省政府推进旅游强省建设的共识。
图强 跨越
今年8月，《中共云南省委云南省人民政府关于建设旅游强省的意见》出台，明确了云南省建设旅游强省的目标，即到2020年，在2012年基础上实现接待海内外游客人数翻一番以上，力争达到5亿人次，旅游总收入和旅游业增加值翻两番以上，力争分别达到8500亿元、3400亿元，把旅游产业建设成为全省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，把云南建设成为国内一流、国际著名的旅游目的地和中国面向西南开放的区域性国际旅游集散地。《意见》还明确了建设旅游强省的5个主要任务：一是调整产业结构，通过优化空间布局，推动项目建设，壮大要素主体，加快推动旅游产业转型升级。二是实施融合发展，加快旅游产业与城镇建设、文化建设、产业建设、乡村建设、生态建设融合发展，进一步拓展旅游产业发展空间。三是深化改革开放，通过创新管理体制和运行机制，深入推进改革试点工作，推动生产要素自由流动，深化国际国内区域合作，大力开拓客源市场，增强旅游产业发展动力和活力。四是完善管理服务，推进法规和标准体系建设，加大市场监管力度，提升公共服务能力，营造和谐旅游环境，全面提升旅游服务质量。五是强化科教支撑，加快旅游人才队伍和科研机构建设，加快信息技术的推广应用，增强旅游产业创新发展能力。
向着新的目标，云南旅游正扬帆起航。
