中共富平县委书记 郑成瑞    （西部新闻网资料图） 记者 张龙

　　
　　郑成瑞，陕西礼泉县人，2005年8月—2010年6月任富平县委副书记、县长，现任中共富平县委书记。
　　
　　整合优势资源 经济发展突飞猛进
　　
　　“十一五”期间，富平立足资源优势，坚持科学发展，紧紧围绕跨越发展、构建和谐富平两大主题，积极实施工业强县和项目带动两大战略，加快推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程，全县上下齐心协力、埋头苦干，求真务实，开创了经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的大好局面。
　　
　　五年来，县委、县政府突出“跨越发展、和谐发展”两大主题，团结带领全县广大干部群众，着力实施工业强县和项目带动两大战略，积极应对金融危机和自然灾害，解放思想，克难攻坚，开创了富平提速发展的新局面，创造了“两个首次”，实现了“三个翻番”。“两个首次”即工业在国民经济中的比重首次超过农业，财政收入首次突破亿元大关；“三个翻番”即同“十五”相比，生产总值翻了一番，财政收入、固定资产投资翻了两番。“十一五”期间，全县共签订招商引资合同126个，到位资金62亿元，是“十五”的5倍，其中投资上亿元的项目28个，先后建成了中冶陕压、陕焦化工、龙钢110万吨钢材生产线、陕富水泥、实丰水泥、陶瓷建材集中区等一大批重大工业项目，全县新增规划以上企业38户，总数达到53户，工业总产值实现92.5亿元，年均增长23.1%，有力地支撑了县域经济社会发展。城镇建设取的历史性突破，先后投资16亿元，修建环城公路12公里，城市框架迅速拉大，建成区面积达到16平方公里，成功创建省级卫生县城，城市品位大幅提升。积极推进重点镇的规划和建设，庄里镇被确定为国家级示范镇，淡村、美原、流曲被列入关中百镇扶持计划，城镇化水平提升了6个百分点。县乡主干公路全面改造，新修县乡主干道路265公里，基本实现村村通水泥路，通路里程排全市第一。全面实施“四区”增收工程，特色产业持续壮大，苹果、柿子、设施瓜菜分别达到25万亩、11万亩、12.7万亩，奶山羊达到31.8万只，被评为中国早中熟苹果之乡、中国特色农业十佳县、全国粮食生产先进县、全国劳务输出示范县；创建省市级农业产业化龙头企业23户，陕富牌面粉荣获中国名牌，富平柿饼、流曲琼锅糖获国家地理标志产品保护。

        为了迎接十八大的到来，富平县在牢牢抓住“十二五”加快实现跨越发展的重大战略机遇期的同时，更关注民生和新农村的建设。近几年，农村面貌也得到全面的改善，像小惠镇忠惠村、薛镇底店管区达坡村等村，由原来住的土培房茅草屋，走的窄小的土路，烧的是柴草，多数村没通电、没通公路，到下雨天就成烂泥路，出门路也难行。在县领导的带领下得到了翻天覆地的变化，现在的房子大部分都是宽敞明亮砖瓦房了，部分住进了楼房，村庄实行统一规划，现在宽阔的沙石路、水泥路通到了家家户户的门口，烧的是煤气、液化气等。大部分村建设了娱乐场所，农村面貌焕然一新。农民病有所医，老有所养，农民切切实实享受到改革成果，现代崭新的新农村初步显现。
　　
　　倾听民心民意 实现民生持续改善
　　
　　倾听民生集民智、多做好事办实事，是富平执政者矢志追求的目标。五年来，富平党政一班人始终坚持“权为民所用，利为民所谋”，坚持把改善民生、发展各项社会事业作为实现科学发展的战略工程、民心工程来抓，全面部署，重点推进，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，人民生活质量明显提高，各项社会事业得到全面发展。九年义务教育和两免一补全面实施，中小学蛋奶工程覆盖99所中小学，惠及41616名学生，覆盖率51.2%；城乡医疗条件明显改善，县医院外科住院大楼和美原、曹村等8个中心卫生院住院楼投入使用；保障性住房建设力度进一步加大，5.5万平方米经济适用房和3.2万平方米廉租住房建成使用；城镇居民医疗保险启动实施，社会保障体系进一步完善；县计划生育服务站开工建设，16个基层计生服务站建成投用，人口自增率控制在4.2％。以内，低生育水平保持稳定；就业创业工程大力推进，城镇登记失业率控制在3.9%以内，转移农村剩余劳动力15万人次；文体事业日趋繁荣，环北路广场、新体育场、新华大厦、宣教文化中心和乡镇文化站建成使用，成功举办了第43届世界陶艺大会闭幕式、全国老年门球赛及首届富平柿子节等一系列大型活动，富平对外知名度空前提升。科技、统计、审计、工商、税务、物价、气象、盐务、档案、供销、宗教、老龄、县志、双拥、妇女儿童以及残疾人等各项工作均得到了长足发展。
　　
　　同时，富平县委县政府将改善民生作为“十二五”期间的重点工作来抓，并强调优先发展教育事业。按照“高中进县城、初中进中心镇、小学进城镇、幼儿入示范园、职教入园区”的总体布局，计划在县城新建2所高中，改造扩建迤山高中，办好蓝光高中，合并王寮职中和职教中心，建设职业技术教育园区，引导其他职业技术培训机构进入园区发展，形成以城市为中心的高中教育和职业技术教育格局，率先建成学前教育改革示范县。大力发展医疗卫生事业，完成中医医院整体搬迁、妇幼保健院综合大楼、县医院医疗综合大楼、精神病医院住院楼、镇卫生院住院楼、朱老二骨伤医院整体迁建、马莉马战脊柱专科医院整体迁建等项目建设。建成庄里、美原、曹村三个区域医疗服务中心，形成区域服务优势，镇卫生院全部达到甲级卫生院标准。完善社会保障体系，健全由社会保险、救助、福利和慈善事业相互衔接，社会基本保险、单位补充保险和家庭保障、个人保障相互支撑的社会保障体系。抓好农民创业示范园建设，建设社区养老服务、医疗救治、老年公寓、敬老院、救助中心等公共服务设施，构建留守老人、妇女、儿童社会化服务体系。扩大城镇职工、城镇居民基本医疗保险制度以及养老、失业、工伤、生育等保险制度覆盖面，加快实施新农保，提高社会综合保障能力。
　　
　　全县齐心协力 努力构建和谐富平

新富平新规划   （西部新闻网资料图） 记者 张龙

　　
　　“十一五”期间，和谐富平建设卓有成效，财政用于民生的投入高达9亿元，义务教育、公共卫生、文化资源共享、家电下乡、广播电视村村通、保障性住房、安全饮水、扶贫开发等民生工程扎实实施，文化中心、实验中学、县医院住院楼、中心敬老院等一批重点民生项目建成投用。社会保障体系更加完善，养老保险参保率和发放标准逐年提高，医疗保险实现全覆盖，城乡低保实现应保尽保，基层医疗机构药品“三统一”制度全面推行，阿宫腔列入国家非物质文化遗产名录，科技进步、计划生育、食品安全、粮食监管、阳光体育、国土管理等工作先后荣获国家级奖项，统计、档案、文物等各项社会事业都取得了新成绩。县乡机构、国有企业等改革稳步推进，安全生产和信访形势保持稳定，平安建设成效明显，被评为全国安全生产先进县、平安畅通县以及省级平安县。投资发展环境不断优化，荣获全省招商引资先进县、浙商省外投资最具潜力城市和浙商重点推荐投资城市称号。
　　
　　五年期间，富平基础设施建设全面提速，累计完成城市基础设施项目及公共设施建设投资约16亿元。新建改造东新街、车站大街、莲湖大街、温泉路、南二环等市政主干道路，新修改造到庄路、富小路、峪梅路等县乡主干道路389公里，通村公路1466公里，目前全县公路总里程1993公里，在全市率先实现村村通水泥路。实施城镇美化、绿化、亮化工程，创卫工作取得阶段性成果，省级技术调研顺利通过。小城镇建设步伐加快，重新修编了城镇建设规划，庄里镇被定为全国小城镇建设百名示范镇，淡村、美原、流曲被列为陕西省重点建设关中百镇。农业综合开发、四大灌区改造、农村人饮、口粮田、沼气等农业基础设施建设项目相继实施，有效灌溉面积64万亩，解决了27.38万人的饮水安全问题。经过五年来的发展，富平城乡面貌明显改善，人民群众生活水平大幅提升，统筹城乡发展能力显著增强。
　　
　　“十二五”是富平县加快实现跨越发展的重大战略机遇期，县委县政府提出了全县经济社会发展的总体思路：以跨越发展、和谐发展、科学发展为主题，以加快结构调整和转变发展方式为主线，以富民强县为目标，统筹经济建设、社会建设、文化建设和生态建设，坚定不移地实施项目兴县、工业强县、文化活县、环境立县战略，全面推进新型工业化、农业现代化和城镇化进程，加快撤县设市步伐，力争把富平县建设成为经济繁荣、人民富裕、生态美好、社会和谐的关天经济区东部强县。（责任编辑：肖燕妮）
　　
　　

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