政府采购工作作为引领公共财政支出管理的重要支柱，在民生领域发挥着巨大作用。澄城县政府采购中心紧紧围绕《陕西省政府集中采购目录及标准（2021版）》，始终以法律法规为准绳，在规范政府采购行为，提高资金使用效益，推进廉政建设等方面不断努力，取得了明显成效。

　　一、严格依规办事。按县局审批依法依规执行，全过程公开、公正，全面接受监督，确保货物采购遵循“引入竞争、货比三家、物美价廉”的原则。按制度管人管事管财管物，用制度得罪人、用制度保护同志、服务发展，坚持把“过紧日子”思想贯穿各项工作，紧紧围绕采购目录和采购限额标准实施采购。完成（货物11次、工程18次、服务39次）采购预算资金10217.89万元，实际支出9842.97万元，节约资金374.9万元，平均节约率3.67%；严格责任追究制度，压紧压实主体责任。建立政府采购内部管理制度，以加强政府采购内控管理为重要抓手，明确决策程序和标准，规范内部事务运行，确保采购结果实现相关的政策和绩效目标。

　　二、熟悉采购项目。政府采购是一项常做常新的业务，从基础的电子设备到新兴行业的崛起，可以说是包罗万象。这就为一线采购从业人员提出了更高的要求。作为采购一线从业人员，不可能对上述领域的产品都捻熟于心，虽然在采购环节，有各领域的专家把关，但在项目实施前期，一定要深入做好市场调查调研，熟悉项目一般性和特殊性要求。要会同采购单位和相关技术人员，或者借助网络大数据平台，了解项目核心技术要素。对一些大的、比较生僻的项目，最好能组织由采购人、项目方面专家以及从事这些项目的单位、公司进行标前答疑和论证，以精准把握项目核心技术要求，精确了解对供应商的要求和准入门槛，在此基础上编制标书。

　　三、规范评审程序。在各种采购工作中，论是项目的论证还是具体评审过程，评审专家都起着举足轻重的作用，评审专家的意见，直接决定了标的走向和项目最后结果，因此对于评审专家的使用，必须规范和谨慎。一是首先应坚持从省、市专家库随机抽取项目专家，做好抽取工作的衔接工作，确保抽取的专家能按时顺利地出现在评审现场评审。二是维护专家评审工作的权威，坚持评审专家在项目评审中真正能独立执业，不受外界干预。这方面，采购中心一定要按照程序要求开展工作，不留灰色地带。三是完善专家监督机制。每个项目评审结束后，可以在陕西省政府采购网上对抽取的专家进行专项点评，后台进行意见汇总监督，建立奖惩机制，从而规范评审程序。

　　四、精心筹备采购。所有上述条件完备后，如何合法合规而又高效率地组织采购活动，是各级政府采购机构面对的问题。作为政府采购机构，尤其是评审项目主持人，一定要有良好的执业修养和掌控全局的意识，在评审中能有效把握评审工作节奏，精准掌握项目核心，把各种意外都排除在可能之外。首先，禁止使用有导向性语言，而要平等对待参与竞标的各供应商，尽管每个项目参与的供应商经营实力、资信情况、市场口碑都不一样，但评审组织机构不应因此干扰评审专家的工作。二是严格按照事先敲定的采购程序进行，不能随意增加或者缩减，保证所有环节流转顺畅，环环相扣。三是充分调动会务人员的个人能动性，把合适的人（从业人员）放到合适的位置（开标人、唱标人、复标人、标书、资料传递人）。保证整个采购过程合法、高效有序进行，消除各种潜在的风险。

　　政府采购虽然首倡节约财政资金，促进廉政建设，但是不能理解为价格越低越好。在一些县级政府采购中，供应商投标价格本已到合理区域，但采购现场的激烈竞争，最后成交价格远低于采购人预算。所以，政府采购集中采购机构作为供应商和采购单位之间的纽带和桥梁，一定要有前瞻性和全局性认识，标前要敦促或者会同采购人对项目进行科学周密预算核算。采购结果要立足既有利于采购单位，也要维护供应商合法权益，不能片面认为价格越低越好，不能一味放任对价格打压，否则损害的不仅仅是供应商的利益和感情，也容易形成恶性竞争，不利于政府采购扶持中小企业政策功能发挥，也不利于县级政府采购市场的建设和培育。

　　（通讯员 蒋金花）